Удастся ли побороть мусорную гидру?

Во Владимирской области идет месячник чистоты, хотя по большому счету «чистить» область надо бы круглый год. Вместе с главным государственным административно-техническим инспектором области Виктором Придыбайло мы отправились в рейд по стихийным свалкам, которыми, увы, так богата наша земля.

Необъяснимый вандализм

В этом году внимание к благоустройству региона и его санитарному состоянию особо пристальное — еще бы, культурной столице ЧМ-2018 пристало соответствовать статусу. Придыбайло рассуждает:

- Вместе с департаментами природопользования и охраны окружающей среды, дорожного хозяйства, лесного хозяйства мы регулярно весной и осенью проводим рейды по выявлению стихийных свалок и нарушению благоустройства. Проверяем и земли муниципальных образований, и придорожные полосы, и леса. Заставляем косить и прибирать придорожные полосы, приводить в порядок покосившиеся заборы, колодцы, сгоревшие дома, содержать в чистоте территорию придорожных кафе и АЗС. Тут подвижки очень заметны. А вот стихийные свалки – это более сложная проблема...

...Вот песчаный карьер на окраине Лакинска. Тут недавно ликвидировали стихийную свалку, провели рекультивацию. Едем убедиться, что свалка не появилась вновь. Но уже по дороге видим в Первомайском переулке раскуроченные и сожженные пластиковые евроконтейнеры для мусора.

- У нас таких случаев много, - признает главный специалист областного управления адмтехнадзора по Собинке и району Ольга Петухова. - До трети мусорных контейнеров регулярно горят. И это уже прогресс - три года назад, когда их начали устанавливать, то поджигали 8 из 10. Не понимаю, зачем это людям делать?

Поймать поджигателей у АТИ не получится. Видеокамеру у каждой мусорки не поставишь. И полиция за такие дела не берется. Вандалов остановить некому — кроме самих жителей. Если бы они помогали, можно было бы вычислить хулиганов. Но жители не рвутся на помощь.

Между прочим, контейнер стоит 12-14 тысяч. Свои убытки мусоровывозящие компании покрывают за счет тарифа. Так что надеяться на снижение тарифа на вывоз ТКО при таком отношении к имуществу сложно. И мечты о раздельном сборе мусора еще долго останутся мечтами.

Чей мусор?

Едем на окраину города. Как и следовало ожидать, недавно ликвидированная стихийная свалка снова самовозобновляется.

- В прошлом году весь этот карьер был завален, - рассказывает Виктор Придыбайло. - Мусор сюда, по всей видимости, свозили со всего города. И не только. Мы во время рейдов тут прихватывали и московских, и тверских дорожников, ремонтировавших трассу М-7. Свалка была ликвидирована, но сейчас опять мусор навезли.

Выставить на каждом километре постоянные посты нереально. Надеяться на сознательность граждан пока тоже сложно. Госинспекторы периодически проводят рейды, устраивают засады и штрафуют тех, кто попадается с «левым» мусором. Штраф по областному закону № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» за сброс мусора в неположенном месте - от 800 до 3000 рублей для «физиков», от 5 до 20 тысяч - для должностных лиц, до 50 тысяч - для юрлиц. По КоАП штрафы еще выше. Наказания помогают - за время работы инспекции АТН АВО несанкционированных свалок стало меньше. Но до идеала еще далеко.

- Придется возбуждать дело об административной ответственности, и местная администрация будет отвечать. Платить штрафы из бюджета, а потом за бюджетные деньги еще и убирать эту свалку. По данным департамента финансов АВО, в прошлом году муниципалитеты на ликвидацию стихийных свалок потратили около 40 миллионов рублей. Будем прямо говорить — это значит, что эти деньги не пошли на обустройство детских площадок, благоустройство, на другие первоочередные нужды. Они, по сути, «выброшены на свалку», - с горечью говорит Придыбайло.

Кажется несправедливым, что за чье-то свинство отвечает бюджет муниципалитета. Но не все так однозначно.

- Судя по объемам, вот эти ветки деревьев – не из частных домовладений. Это результат работ по благоустройству, обрезки деревьев на общественных территориях или в придорожных полосах. Какие-то организации сюда обрезки и ветки свезли. Может, и планировали затем их вывезти, но людям-то своими действиями показали, что здесь место для мусора, что так - можно, - комментирует старший госинспектор, замначальника отдела департамента природопользования Лев Турышкин.

Ольга Петухова пытается оправдать земляков:

- У нас в районе санкционированных свалок нет. А заказывать контейнер для вывоза мусора жителям частного сектора дорого. Лодка стоит 3-4 тысячи за один вывоз. Особенно весной и осенью, когда идет уборка участков, людям тяжело. Сжигать мусор на участках нельзя, за это тоже штрафуют. А контейнер дорого стоит. Была бы услуга доступнее, проблем было бы меньше. Поэтому люди и везут мусор туда, куда его все вывозят. Вне населенного пункта им эта свалка не мешает. Мы объясняем, что это незаконно. А люди в ответ: «А что нам делать?» Для одного домовладения заказать лодку дорого, на 5-6 домов вроде бы посильно, но договориться не всегда удается. Местные с дачниками не находят общий язык.

Турышкин с аргументами не согласен:

- Цена на вывоз «лодки» такой же была и два года назад. И я не понимаю, для чего каждому домовладению нужен 8-кубовый контейнер. Ну если только при большом строительстве: строительный мусор вывезти. Но это не часто бывает. Органика в компосте утилизируется, древесина и обрезки веток прекрасно на растопку бани идут. Постоянные отходы нужно год копить, чтобы «лодку» заполнить. Какой смысл? Вот были бы договоры на регулярный вывоз ТКО – и цена ежемесячная была бы иной.

Почему остановки стали свалками?

На дороге от Покрова до Киржача в свалки превращены все автобусные остановки. Сплошь и рядом картинка: пакеты с мусором брошены у остановочной площадки, а за павильоном, в лесу все тоже ими завалено.

- За 2017 год эту дорогу мы убирали шесть раз, - рассказывает дорожный мастер филиала ДСУ-3 Петушинского ДРСП Максим Перепелица. - Вывезли 54 куба отходов, израсходовали на это 736 тысяч. Сейчас мы снова все уберем, но мусорить люди не перестанут. Самые большие загрязнения - после праздников, когда дачники возвращаются домой и выбрасывают мусор по пути, где придется.

И это не все беды-убытки дорожников. Регулярно варвары ломают лавочки, корежат и воруют урны.

Вот остановка общественного транспорта на этой трассе у деревни Захарово Киржачского района. Та же картина. Под горой мусора - следы от экскаваторного ковша и тракторного отвала. Совсем свежие. По ним можно представить, какую площадь занимала свалка. На ее ликвидацию пришлось привлекать тяжелую технику — это говорит о ее объемах.

- Более 150 кубов мусора вывезли. Спасибо еще органам МСУ, они нам помогают, мусор бесплатно принимают. Но не успеваем убрать, как снова остановка мешками с отходами завалена, - сетует главный инженер филиала ДСУ-3 Киржачского ДРСУ Евгений Генералов. - А многие мусор и вовсе даже до остановки не довозят, прямо на обочину мешки ставят. Как только кто-то один мешок оставит, рядом сразу и другие мешки появляются.

Не лучше ли тогда поставить контейнер? Раз уж все равно мусорят, хотя бы убирать отходы будет легче дорожникам.

- Мы ж не мусоровывозящая компания! - возмущается Максим и признается: несколько лет назад ставили на остановках контейнеры: - Ничем хорошим эксперимент не закончился. Мусора стало еще больше. В эти контейнеры повезли отходы все, даже те, кто раньше стеснялся загаживать округу. Установка контейнера - это сигнал, что тут законное место сбора отходов. И одного контейнера на окрестные села все равно не хватало. И та же свалка вокруг него росла. Пришлось убрать. Табличку вот повесили: «Свалка мусора запрещена» - не помогает!

...Рядом с этой табличкой висело напечатанное на принтере объявление об очередном собрании против «самой большой в России свалки». Имеется в виду проект полигона в Филипповском. Село как раз в километре отсюда. Полигона пока нет, а свалка на остановке «Захарово», куда мусор кидают и дачники, и жители, в том числе и из Филипповского, - вот она.

- В самом Филипповском тоже две несанкционированные свалки. Одна - в заброшенном сооружении. У нас как появляется заброшенный дом, там обязательно свалку устроят, - добавляет Придыбайло.

Дачно-мусорный сезон

Может, самих дачников такая ситуация устраивает? Вроде нет. Жалуются активно и часто. Более 90 процентов жалоб на мусор в инспекцию АТН АВО поступает от москвичей. Понятно: они хотят отдыхать на природе и в чистоте, наслаждаться трелями соловьев и живописными закатами. А по факту - свалки вдоль дороги и в лесах.

Только откуда они берутся? Не сами ли московские дачники их устраивают, не желая платить за вывоз и утилизацию мусора?

- Только две трети СНТ (а их в районе около 180) имеют договоры на вывоз ТБО. Но у нас дачники не только в СНТ живут, они и в деревнях дома покупают. Есть населенные пункты, где местных прописано по одному-два человека, остальные дачники. Приезжих много, а сознательных среди них, к сожалению, не так много, - говорит завотделом природопользования и охраны окружающей среды администрации Киржачского района Виктория Филатова.

- В том же Филипповском сельском поселении из 71 СНТ договоры заключили лишь в 41, - добавляет Придыбайло. - Остальные — сказочники, говорят, что мусор увозят с собой в Москву и выбрасывают там. А полномочий обязать их заключить договор на вывоз мусора здесь у нас нет. Мы пытались, но прокуратура опротестовала — нет на это пока законных оснований. Но с 2019 года все будут обязаны заключать договор с региональным оператором. Тогда и ситуация, надеемся, заметно улучшится.

В адмтехнадзоре подмосковные районы области называют «прифронтовыми» - настолько горяча здесь тема стихийных свалок.

Москвичи тоже разные. На мусорном полигоне «Храпки» встретили легковушку с прицепом. Номера московские, в фургоне – мусор. Директор полигона Галина Родионова поведала, что такие сознательные дачники – не единичный случай.

- Даже в СНТ, не имеющих договора на вывоз ТБО, есть люди, которым совесть не позволяет бросить мусор где попало. Есть и такие, кто на время ремонта заказывает бункер под строительные отходы. Бывает, дачник не успел приехать ко времени сбора мусора и вывозит его на полигон самостоятельно, - объяснила она.

На самом полигоне и вокруг него ни запахов, ни разлетающегося мусора. У департамента природопользования он - на хорошем счету. Здесь соблюдается регламент эксплуатации, хорошо выполнена система отвода газов, вовремя проводится пересыпка песком - и потому за время эксплуатации не было возгораний. При нас на полигон въехал МАЗ с московскими номерами.

- Не принимаем мы московский мусор, - успокоила Родионова. - Это наша машина, просто номера менять не стали. Песок для отсыпки привезла.

МАЗ действительно был загружен песком.

Увы, у «Храпков» заканчивается срок эксплуатации. Планы по строительству мусоросортировки на территории Филипповского сельского поселения из-за общественных протестов так и не начали реализовываться. Но сейчас решается вопрос о расширении «Храпков» - и тогда «филипповская» проблема потеряет свою остроту.

2019 год - переломный?

…На заброшенной ферме у деревни Афанасово тоже прописалась «бессмертная» свалка.

- Я 9 лет здесь работаю, и ежегодно мы эту свалку ликвидируем. И ежегодно она «возрождается», - говорит начальник Кольчугинского территориального отдела госинспекции АТН области Сергей Макарычев. В отделе работают три сотрудника, а в зоне их ответственности территория пяти как раз «прифронтовых» подмосковных районов.

- Делали засаду, ловили за руку. Из 10 машин – все 10 московские. Но раньше мы с ГАИ и с милицией тесно сотрудничали. У них полномочия были: проверить права у водителя, установить личность нарушителя. А как милиция в полицию превратилась и полностью на федеральный бюджет перешла, им работа по мусору неинтересной стала. И если водитель добровольно не признается, если документов не покажет - наказать его проблематично. Владельца машины по номерам мы установим, но он скажет, что да, машина его, но кто был за рулем, он знать не знает. И в деревнях свидетельствовать против соседей люди тоже отказываются.

И все же засады результаты дают, считает сотрудник инспекции АТН Ярослав Рычков.

- В Киржачком районе, например, остановили сброс в речку жидких бытовых отходов. Зафиксировали номера машины, возбудили административное делопроизводство, - приводит он пример. - Да и среди граждан есть активисты, они не боятся быть свидетелями правонарушений. И фотографии делают: с датой, временем, четкими номерами и лицами. В таких случаях мы на основании заявлений жителей составляем протоколы, возбуждаем административное производство, побеждаем в судах. Юристы у нас квалифицированные.

Число и площадь свалок по сравнению с прошлым годом уменьшились. Но пока улучшения идут не так быстро, как хотелось бы. Борьба с ними похожа на битву с гидрой, у которой на месте отрубленной головы вырастают две новые. Надежда – на новый порядок обращения с ТБО, вступающий в силу с 2019 года. Когда договоры на вывоз мусора станут обязательны для всех и, оплачивая услугу, не будет смысла бросать мусор там, где ему не место.

Автор: Светлана Лапцова
 
По теме
Мусорные цифры - Ikovrov.Ru С 1 января 2019 года все физические и юридические лица обязаны будут заключить договоры на вывоз мусора.
25.05.2018
С 2019 года физические и юридические лица Владимирской области должны заключить договоры с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - Администрация Владимирской области Комитет общественных связей и СМИ совместно с государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области провел информационный день для представителей СМИ по вопросам наведения чис
24.05.2018
Главные по мусору - Владимирские Ведомости Во Владимирской области появился единый оператор по работе с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
22.05.2018
 
Стало чище. Надолго ли? - Ковровские Вести Несмотря на то что месячник чистоты давно завершился, по городу то здесь, то там можно обнаружить горы мешков с мусором, зачастую превратившиеся в стихийные свалки.
22.05.2018
Мусорные скандалы «докатились» до Александрова - Новый город Александров Как и предполагали еще полгода назад независимые эксперты нашего издания, в Александровском районе начались общественные негодования касаемо работы Александровской городской свалки.
22.05.2018
 
Сотрудники МЧС проверили соблюдение правил пожарной безопасности в СНТ, расположенных на территории Киржачского района - МЧС В СНТ, расположенных в Киржачском районе, сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Александровскому и Киржачскому районам проверили соблюдение правил пожарной безопасности.
15.05.2018
Не полигон, а свалка мусора - 6tv.Ru 14.05.2018 Пожар на мусорном полигоне. В минувшие выходные многие жители региона могли наблюдать клубы чёрного дыма над Марьинским мусорным полигоном.
14.05.2018
Открытый огонь на Марьинском полигоне твердых бытовых отходов в Камешковском районе удалось потушить к 21:00, - сообщили Зебра ТВ в управлении МЧС по Владимирской области.
14.05.2018
 
Во Владимирской области загорелся Марьинский полигон — крупнейшая свалка отходов, обслуживающая областной центр и целый раз близлежащих районов.
13.05.2018
Жители города Александрова и окружающих деревень забили тревогу: по их словам, буквально за несколько месяцев, «приговоренная судом к закрытию» Александровская городская свалка начала невероятным образом увеличиваться в размерах.
29.04.2018
Фото: из архива редакции Союз охраны птиц России выбрал скопу птицей 2018 года.
20.06.2018 Владимирские Ведомости
Ежегодно 5 июня во всем мире отмечается День окружающей среды. Если рассматривать дату в глобальном масштабе, то в 2018 году на уровне ООН призывают отказаться от пластика одноразового употребления: целлофановые пакеты,
19.06.2018 Ковровские Вести
В Коврове частными лицами незаконно была присвоена гостиница «Ковров». Почему она из муниципальной постепенно превратилась в частную разбирались следственные органы и оперативные службы УФСБ.
20.06.2018 Молва
Областной Марафон семейных традиций прошел в городе Гусь-Хрустальном и Гусь-Хрустальном районе - Департамент социальной защиты населения 19 июня 2018 года в городе Гусь-Хрустальный состоялся очередной этап областного Марафона семейных традиций, проводимого по инициативе Губернатора Владимирской области Светланы Юрьевны Орловой.
21.06.2018 Департамент социальной защиты населения
Владимирские газовики на стадионе «Торпедо» провели фестиваль ГТО. В нем участвовали более 150 сотрудников компаний «Газпром газораспределение Владимир» и «Газпром межрегионгаз Владимир».
21.06.2018 Владимирские Ведомости
Фото: департамента по физической культуре и спорту Молодой преподаватель ВЮИ ФСИН России Ильгар Гусейнов провел «Зарядку с чемпионом» для жителей и гостей Владимира в рамках акции,
21.06.2018 Владимирские Ведомости
Президиум Генерального совета «Единой России» утвердил протоколы конференций Красноярского, Хабаровского, Владимирского и Самарского регионального отделений партии по выдвижению кандидатов в губернаторы,
21.06.2018 VladimirOnline.Ru
IMG_5942 - УМВД по Владимирской области Судьба щенка Шрека была определена с самого рождения. Его мама, немецкая овчарка общерозыскного профиля Берта, на протяжении многих лет помогала полицейским,
21.06.2018 УМВД по Владимирской области
21.06.2018 состоялось очередное заседание административной комиссии, на которой был рассмотрено 10 протоколов об административных правонарушениях,
21.06.2018 Гусь-Хрустальный район