По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области по состоянию на 01 июля 2017 года задолженность по заработной плате на территории области отсутствует.
Тем не менее, за отчетный период органами прокуратуры области проведено свыше 140 проверок исполнения законодательства об оплате труда, выявлено 1336 нарушений, по которым внесено 88 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 64 лица, 101 лицо - к административной, 13 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, принесено 19 протестов, в порядке ст. 37 УПК РФ вынесено 7 постановлений о направлении материалов проверок в органы предварительного расследования, по которым возбуждено 5 уголовных дел.
Вопросы соблюдения законодательства об оплате труда граждан являются одними из приоритетных направлений работы прокуратуры области, в истекшем периоде 2017 года благодаря принятым мерам погашено свыше 50 млн рублей задолженности.
Так, Вязниковской межрайонной прокуратурой в ООО «ТехТекстиль» установлена задолженность по заработной плате за апрель 2017 года в сумме более 1 млн рублей перед 130 сотрудниками. Директору общества внесено представление, по результатам рассмотрения которого задолженность погашена, возбуждено административное производство по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение требований трудового законодательства), на виновное лицо наложен штраф в размере 15 тыс. рублей.
Прокуратурой Юрьев-Польского района проведена проверка по информации, поступившей от коллектива АО «Авангард», в ходе которой установлено, что 652 работникам по состоянию на 10 июня 2017 года заработная плата за май 2017 года в сумме 7,5 млн. рублей не выплачена. Руководителю акционерного общества внесено представление, задолженность погашена в полном объеме.
При выявлении в действиях руководителей организаций признаков уголовной составляющей материалы проверок в каждом случае направляются в правоохранительные органы. Вязниковской межрайонной прокуратурой в ООО ПЗ «Пролетарий» выявлена задолженность по оплате труда перед 90 работниками организации за ноябрь-декабрь 2016 года в общей сумме 4,8 млн рублей. Установлено, что 37 гражданам свыше двух месяцев не произведена полная выплата заработной платы на сумму 3,3 млн руб. При наличии на счетах предприятия более 100 млн рублей денежные средства направлялись на оплату кормов для животных, погашение кредита, общехозяйственные нужды общества. По требованию межрайонной прокуратуры задолженность погашена. Материалы проверки направлены в межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета России по Владимирской области для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.
При выявлении фактов несоблюдения руководителями предприятий, учреждений и организаций требований закона о предоставлении в органы государственной статистики достоверных статистических сведений о задолженности по заработной плате, прокурорами принимаются меры к наказанию виновных лиц путем привлечения их к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ.
Например, по постановлениям Муромской городской прокуратуры к ответственности по указанной статье привлечены должностные лица АО «ПО Муроммашзавод» (штраф 10 тыс. руб.), ООО «РАДИОМЕХ» (штраф 10 тыс. руб.).
В первом полугодии 2017 года прокурорами в суды области предъявлено 820 исков (заявлений) о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на сумму около 22 млн рублей, из них 690 исков (заявлений) на сумму свыше 18 млн рублей судом рассмотрены и удовлетворены. Остальные заявления находятся в стадии рассмотрения.
В истекшем периоде 2017 года, как по инициативе прокуроров, так и следственных органов возбуждено 10 уголовных дел анализируемой категории.
Представители прокуратуры области на систематической основе принимают участие в заседаниях Совета по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах области, где заслушиваются работодатели, допускающие систематические нарушения в сфере оплаты труда. Между членами Совета и его участниками налажен обмен информацией, организованы проверки более чем на 60 предприятиях.
По итогам работы местных Советов в истекшем периоде 2017 года удалось выявить свыше 9,5 тыс. работников, с которыми не были официально оформлены трудовые отношения.
С учётом высокой социальной значимости проблем, связанных с исполнением трудового законодательства в части выплаты заработной платы, законодательства о социальной защите граждан, работа прокуратуры области на данном направлении остаётся приоритетной.