Депутаты комитета по бюджетной и налоговой политике продолжают работу над проектом закона об установлении пониженной ставки налога на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов.
В частности, депутаты предложили снизить ставку налога на прибыль для участников специальных инвестконтрактов с 10% до 5% (сейчас ставка равна 13,5%). Это особая категория инвесторов, число которых достаточно ограничено и для них есть серьезные ограничения по видам инвестпроектов. Народные избранники решение о понижении ставки считают целесообразным, тем более что Налоговый кодекс сделать это регионам позволяет.
Правда, разработчиком закона одновременно с введением пониженной налоговой ставки предлагается упразднить льготы, которые уже предоставляются законодательством для всех остальных категорий инвесторов. У депутатов возникли вопросы – что будет в целом с существующей сейчас системой мер поддержки инвесторов, если с упразднением льгот сложившийся порядок будет нарушен.
Председатель комитета по бюджетной и налоговой политике ЗС Максим Васенин в связи с этим отмечает: «Не надо забывать, что эффективность вот этих налоговых льгот у нас была 1 к 2. То есть на 1 рубль предоставленных инвестору налоговых льгот в консолидированный бюджет мы получали 2 рубля. Эта система объективно работает».
На заседании профильного комитета у парламентариев возникли вполне обоснованные опасения: без поддержки могут остаться такие важные сферы предпринимательства, как информационные технологии, транспортно-логистическая инфраструктура, технопарковые зоны, а также промышленные проекты, связанные с расширением уже действующих производств.
Между тем, разработчик закона ссылается на указания Минфина для «бюджетодефицитных» регионов, рекомендующие территориям избавляться от «неэффективных налоговых льгот». Однако на вопрос, какое же в этом случае будущее ожидает инвесторов в нашей области – пойдут ли к нам предприниматели, если в соседних регионах льготная система налогообложения будет более доступной и гибкой – ответа депутаты пока не получили. Депутаты опасаются, что отмена налоговой поддержки основной категории инвесторов неизбежно затронет фундаментальные основы экономической политики области.
Председатель профильного комитета Максим Васенин, подводя итоги заседания, констатировал: «Это вопрос на сегодняшний день открытый. Мне кажется, необходимо провести еще консультации, составить список налоговых льгот, оценить их эффективность и неэффективность, и только потом принимать решение об отмене либо сохранения тех или иных льгот. К этому вопросу нужно подходить очень взвешенно».
Счетная палата в этом вопросе поддержала депутатов Заксобрания. Вероятнее всего, второе чтение законопроекта на ближайшее заседание Законодательного Собрания вынесено не будет. Сейчас депутаты совместно с администрацией продолжают прорабатывать возможные пути решения возникшей проблемы.