Мусорные расчеты власти

Региональный оператор по работе с отходами - компания «ВладЭкоТехПром» - начала поиск основных подрядчиков, которые по ее заказу будут обеспечивать работу с отходами на территории Владимирской области.

5 июля региональный оператор, подконтрольный администрации Владимирской области, объявил первый конкурс на работу с так называемой «подмосковной» частью 33 региона. В зону №1 согласно территориальной схеме попадают Александровский, Юрьев-Польский, Киржачский, Кольчугинский, Петушинский и Собинский районы.

Сергей Семихатов

Два других конкурса будут объявлены в понедельник, 9 июля, и во вторник, 10 июля - сообщил директор «ВладЭкоТехПрома» Сергей Семихатов на Экологическом совете при губернаторе Владимирской области , состоявшемся 6 июля.

Напомним, согласно задумке Белого дома, вся территория Владимирской области (16 районов) поделена на 3 зоны, за очистку каждой зоны должна будет отвечать одна компания. Выигравшая конкурс компания должна будет наладить вывоз мусора не только в крупных населенных пунктах, но и в мелких деревнях, в значительной части которых из-за труднодоступности и малонаселенности сейчас не оказывают услуги по вывозу мусора.

По условиям первого тендера, с 6 районов в год нужно будет вывозить, а по новому законодательству еще и сортировать и отправлять вторсырье на переработку, 1 миллион 69 тысяч тонн мусора. Стартовая (максимальная) цена кубометра отходов обозначена в 320,49 рубля. Победителем будет считаться та компания, которая при прочих равных условиях максимально собьет цену.

Для участия в аукционе необходимо внести в качестве обеспечения заявки сумму в 1% от примерной годовой стоимости контракта - 3,4 миллиона рублей. Выигравший должен будет внести на счет регионального оператора сумму обеспечения исполнения договора в размере 10% - 34 миллиона рублей. По условиям аукциона, "если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов", то сумма обеспечения должна быть в полтора раза выше, т.е. 51 394 482 руб» . Сумма обеспечения вносится на счет регионального оператора и должна оставаться там весь срок договора плюс один месяц - до 31 января 2020 года. Также возможно предоставление банковской гарантии на ту же сумму и тот же срок.

Лидия Смолина

На Экологическом совете вице-губернатор Лидия Смолина в очередной раз подчеркнула, что региональная схема работы с отходами Владимирской области, по которой «утрясается» механизм взаимодействия бизнеса и государства, признана одной из лучших в России.

Но у представителей бизнеса, которым в ближайшие две недели предстоит заявиться (или не заявиться) на конкурс и взять на себя значительную финансовую ответственность (инфраструктурное освоение новых территорий предполагает солидные вложения), к организаторам торгов есть серьезные вопросы.

Единственным представителем предпринимательского сообщества, который вслух обозначил одну из системных проблем оказался Рауф Фатуллаев - представитель группы компаний «УНР-17». «УНР-17» - крупнейшая во Владимирской области мусоровывозящая компания, у которой есть собственная сортировка отходов, расположенная на территории города Владимира. УНР - один из основных претендентов на получение подряда от «ВладЭкоТехПрома».

Рауф Фатуллаев

По оценке представителя компании «УНР-17», представленные в территориальной схеме данные, по которым ведутся расчеты денежных средств, не соответствуют реальным. Просчитать экономику проекта, исходя из устаревшей информации , невозможно:

«Вопросов очень много. Но пока трудно найти ответы. Вот начинаются конкурсы. А терсхема не соответствует реальному положению дел. Мы сегодня прочитали конкурсную документацию и видим объемы. Возить и составлять графики перевозчик должен согласно терсхеме — в ней перечислены все населенные пункты Владимирской области. И нормы накопления заложены от 1.8 до 2.05. А согласно документу, установленному департаментом природопользования, установлены новые нормы накопления: 2,44, 2,55. Разница — огромная! Как быть?».

Между чиновниками и предпринимателем завязался любопытный диалог.

Лидия Смолина, вице-губернатор:

  • Надо, чтобы все соответствовало территориальной схеме.
  • Рауф Фатуллаев, собственник «УНР-17»:

  • Конкурсы вы уже объявляете. Конкурсы.
  • Лидия Смолина:

  • Это не мы объявляем конкурсы, конкурсы объявляет регоператор.
  • Рауф Фатуллаев, собственник «УНР-17»:

  • Они разные. Данные разные: 1.88 и 2.44.
  • Татьяна Клименко, директор департамента природопользования:

  • В настоящий момент есть территориальная схема и постановление департамента об установлении нормативов накопления. Действует последний документ, который принят департаментом на настоящий момент.
  • Рауф Фатуллаев, собственник «УНР-17»:

  • То есть, не по терсхеме?
  • Татьяна Клименко, директор департамента природопользования:

  • По терсхеме у нас идут объемы, потоки и так далее. Вы понимаете, террсхема была составлена в 2015 году, а мы сейчас живем в 2018-м. И вводить ее будем в 2019-м.
  • Рауф Фатуллаев, собственник «УНР-17»:

  • Кто будет пересчитывать это все?
  • Сергей Семихатов, генеральный директор «ВладЭкоТехПром»:

  • А это не надо пересчитывать, Рауф Велиевич.
  • Рауф Фатуллаев, собственник «УНР-17»:

  • Как не надо? У вас написано, что заложен объем согласно терсхеме.
  • Из разговора участников встречи стало понятно, что утвержденная еще 3 года назад региональная схема не соответствует реальному положению дел. Лидия Смолина и Сергей Семихатов признали, что это стало понятно во время обкатки работы новой структуры в двух районах Владимирской области - Камешковском и Суздальском.

    Вице-губернатор Смолина констатировал, что жизнь богаче, чем документы. Но привести устаревший документ в соответствие с жизнью не представляется возможным - федеральный центр никак не выпустит нормативный акт, согласно которому в уже утвержденные территориальные схемы можно вносить изменения:

    «Схема утверждена. Как правильно сказал Сергей Евгеньевич, для того, чтобы внести изменения в территориальную схему, мы ждем постановления правительства «О порядке внесения изменений в территориальную схему». К сожалению, в силу объективной ситуации в стране такой документ не утвержден — мы этого ожидаем в ближайшее время. Как только у нас будет принят нормативный документ… А сегодня вносить изменения в территориальную схему, не имея на это законодательства. У нас тут же все — в том числе и вы, и общественники — начнут говорить. Поэтому поверьте, территориальная схема это не тот документ, который мы приняли в 2016 году, и все мы этим больше заниматься не будем. Мы будем заниматься терсхемой — это действующий документ, который подлежит корректировке. Жизнь — она же богаче.

    Как правильно сказал Сергей Евгеньевич, они уже поработали в двух районах и увидели несоответствие между документами и морфологическими, фактическими данными. И более того, даже по жителям. Мы брали данные по статистике, а когда начали работать, выяснилось, что там все уже по-другому: и количество домовладений, и количество проживающих и так далее. Поэтому я считаю, что на сегодня конкурс объявлен, и он объявлен законно — мы документацию эту проверяли вместе со всеми юристами. Поэтому надо участвовать тем, кто хочет. А приведение территориальной схемы или внесение в нее изменений — мы обязательно этим займемся, когда правительством будут приняты нормативные документы Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов. Мы его ждем в ближайшее время».

    Курирующим работу с мусором во Владимирской области Сергей Семихатов пояснил, что именно из-за подобных несостыковок «ВладЭкоТехПром» объявил конкурс на выбор основных подрядчиков всего лишь на 1 год. За этот год региональный оператор рассчитывает понять реальное положение дел и, исходя из актуальных данных, выстраивать с бизнесом долгосрочные отношения:

    «Мы когда планировали проведение электронного аукциона по выбору транспортирующих компаний — зональных перевозчиков, сначала думали: регоператор - это на 10 лет. Но теперь мы понимаем, что есть несоответствие по объемам тех отходов, которые есть в терсхеме и есть по жизни, скажем так — оно может очень плохую роль сыграть. Поэтому мы объявляем сейчас региональных перевозчиков на 1 год. Согласно той приведенной стоимости, по которой ее выиграл регоператор. За этот год нам с вами надо понять реальное количество объемов, и тогда у нас будет более конкретный и более достоверный тариф». Владимир Сипягин

    Председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии ЗакСобрания Владимирской области Владимир Сипягин заявил, что такой выход из ситуации не годится. По его мнению, ни один разумный бизнесмен не будет ввязываться в подобный сложный проект, предполагающий значительные инвестиции и ответственность перед государством, всего на один год:

    «А вы уверены, что этот конкурс закончится чьей-то победой? И во-первых, знаете, почему? Допустим, вы крупный бизнесмен. Вы пришли ко мне, а я говорю: «Вот на год давайте — начинайте эту территорию обслуживать». И вы думаете, я буду делать такой инвестпроект, а мы заключаем договор на год? Вы представляете, какие там вложения? Бизнес так не живет. Бизнесу интересны проекты минимум на три, а лучше на пять лет. Если ты на пять лет понимаешь бизнес-стратегию, тогда ты придешь и скажешь: «Слушай, я согласен действовать по твоим правилам, и я тебе все гарантирую». Тут не главное выиграть конкурс. А потом получится обанкроченная компания и горы контейнерных площадок, заваленных мусором. Поэтому надо думать наперед, чтобы не было критической финансовой ситуации у мусорного оператора, у перевозчиков и полигонов».

    На вопрос о том, можно ли, по мнению Владимира Сипягина, каким-то образом скорректировать ситуацию в тот момент, когда неповоротливая государственная машина уже запущена, депутат ответил:

    «Мое мнение, всегда можно в жизни что-то менять».

    Источник публикации: зебра-тв: власть

    Ещё новости о событии:

    Займутся переработкой мусора. Власти области наводят порядок в "мусорном" деле.
    03:32 08.07.2018 33Gorod.Ru - Владимир
    С 1 января 2019 года во Владимирской области  начнет работать единый региональный оператор по обращению с отходами.
    12:02 07.07.2018 33Gorod.Ru - Владимир
    06.07.2018 Займутся переработкой мусора. Власти области наводят порядок в "мусорном" деле.
    19:53 06.07.2018 6tv.Ru - Владимир
    Региональный оператор по работе с отходами - компания «ВладЭкоТехПром» - начала поиск основных подрядчиков, которые по ее заказу будут обеспечивать работу с отходами на территории Владимирской области.
    19:11 06.07.2018 VladimirOnline.Ru - Владимир
    С 1 января 2019 года во Владимирской области  начнет работать единый региональный оператор по обращению с отходами.
    18:20 06.07.2018 ГТРК Владимир - Владимир
    Фото: Владимир Чучадеев 6 июня экологический совет при губернаторе Владимирской области рассмотрел территориальную схему обращения с отходами и заслушал руководителя регионального оператора Сергея Семихатова.
    18:11 06.07.2018 Владимирские Ведомости - Владимир
    Сегодня, в администрации Владимирской области (Октябрьский проспект, 21) проходит заседание экологического совета при губернаторе, на котором, по сообщению пресс-службы обладминистрации,
    11:13 06.07.2018 VladimirOnline.Ru - Владимир
     
    По теме
    Крупные компании, занимающиеся сбором и транспортировкой отходов на территории Владимирской области, не будут участвовать в конкурсах на условия, предложенных региональным мусорным оператором - компанией «ВладЭкоТехПром».
    Депутаты ЗакСобрания Владимирской области поддерживают идею так называемых лагерей-спутников - чтобы рядом со стационарными загородными детскими лагерями отдыха, где не хватает мест всем желающим, появились палаточные кемпинги.
    Благоустройство города Мурома, по оценке прокуроров, может стать поводом для возбуждения уголовного дела: фирма, аффилированная с мэрией, сорвала сроки выполнения работ.
    Во Владимирской области выявлено нарушение антимонопольного законодательства при заключении контрактов на мощение плиткой тротуаров в городе Муроме: муниципальная дорожная фирма подрядилась сделать работу за 7 дней,
    27 миллионов за неделю перечислили аферистам жители Владимирской области - ТК Наш Регион 33 За прошедшую неделю сотрудниками органов внутренних дел Владимирской области зарегистрировано 57 преступлений, совершенных в отношении местных жителей с использованием IT-технологий.
    ТК Наш Регион 33
    IMG-2a1997294813431b95c39e65fd5caf82-V - ЦБС Камешковского района  Сегодня центральная районная библиотека принимала учащихся  начальных  классов  СОШ №1 города Камешково.
    ЦБС Камешковского района