100 лет служения России. Откуда есть пошла Российская палата

Фото: vladimir.tpprf.ru

В октябре этого года исполняется сто лет российскому институту торгово-промышленных палат, хотя сама история российского делового самоуправления началась намного раньше. Об этом - в интервью Президента ТПП РФ  Сергея Катырина .


–  Сергей Николаевич, вы в ТПП РФ работаете с 1991 года, с 2011-го – ее Президент, значит, и историю Палаты хорошо знаете…

– Полагаю, что неплохо с нею знаком.

-  Тогда начнем с 1727-го. Российские предприниматели должны бы знать, что именно было в феврале того года…

– Многие бизнесмены – члены нашей Палаты, уверяю вас, знают, что речь идет об указе Екатерины I. Документ, цитирую по его фотокопии, предписывал «известному числу фабрикантов… хотя бы на один месяц зимою в Москву для совета съезжаться, а когда о каких-либо важных делах указа требовать надлежит, о том им доложить в Коммерц-коллегию». Да, эта первая государственная попытка создать объединение российских купцов и промышленников была предпринята именно тогда. Однако указ остался на бумаге. Создали лишь комиссию для приема жалоб фабрикантов.


Вообще-то купцы и ремесленники на Руси для выработки общих правил торговли и защиты своих интересов объединялись и раньше. Например, на торгах, где совершались сделки, обязательно устанавливали специальные весы, при которых состояли выборные чины, наблюдая за правильностью веса и торговли. За взвешивание при продаже товара взималась особая пошлина. Свои споры купцы разрешали в своем торговом суде. Для выработки общих правил купцы, промышленники и мореплаватели создавали торговые объединения. Появившиеся в средние века ремесленные цеха и купеческие гильдии, пожалуй, можно считать своего рода предтечей торгово-промышленных палат.

Еще Петр I создал правительственную Коммерц-коллегию. Ее регламент предусматривал помощь купечеству и охрану его от принуждения и притеснения со стороны таможенников, обеспечение свободной и беспрепятственной торговли, пресечение монополизма.

Согласитесь, звучит вполне актуально.

Так что указ Екатерины I в феврале 1727 года об объединении русских купцов и промышленников появился не на пустом месте.

-  Но то, что создавалось указами высшей власти империи, трудно назвать свободными общественными объединениями, каковыми по своей сути являются торгово-промышленные палаты…

- Да, так уж тогда сложилось, что структуры, объединяющие деловых людей, долгое время были не общественными организациями, а элементом российского государственного устройства. Но предприниматели все же получали больше возможностей представлять свои интересы.

Так, устав Московского биржевого комитета 1869 года предусматривал право членов комитета обсуждать предложения по развитию торговли и промышленности и направлять их в госструктуры. Надо сказать, что тогда биржей именовалось не только собственно место торга, но и сообщество участвующих в нем лиц. Иными словами, в отличие от западноевропейских, российские биржи (то есть сообщество их участников) через свои комитеты стали на практике выполнять ряд функций торгово-промышленных палат.

-  И в Москве это сообщество собиралось как раз на Ильинке…

- Именно так. В  полмиллиона рублей обошлось строительство на Ильинке первого здания биржи, завершенное в 1839 году. Между двумя арочными входами биржи размещалась терраса, где поначалу на свежем воздухе и собирались маклеры, долго не желавшие почему-то работать в главном зале. Во второй половине 19-го века Ильинка окончательно превратилась в главную деловую улицу Москвы. Площадь перед биржей стали называть Биржевой. Сама биржа стала тесной, в 1873-1875 году ее серьезно перестроили, расширили. Нынче это здание Торгово-промышленной палаты России.


Но вернемся к нашей истории.

В начале 20 века, опять-таки по предложению власти, российские биржевые комитеты стали разрабатывать модель торгово-промышленных палат в России. Разрабатывали медленно.

-  Почему? Пресловутая  медлительность бюрократической машины?

- Нет-нет, бюрократия здесь ни при чем. Вообще это любопытный факт: за исключением Московского биржевого комитета все остальные биржевые  комитеты, выполнявшие, как я уже сказал, некоторые функции именно ТПП, а также купеческие управы и мануфактурные советы, ратовавшие до этого за  деловое самоуправление, с завидной настойчивостью притормаживали проекты создания территориальных палат. А причина проста: они не желали расставаться со своими привилегиями, возможностями, представительскими функциями. Но так или иначе, а процесс, как говорится, уже пошел. Вскоре начали создаваться русские торговые палаты за границей: Русская торговая палата в Александрии (1902 г.), Русская торговая палата в Лондоне (1915 г.) и т.д. Появилось несколько бинациональных, или смешанных, палат,  апример, Русско-английская торговая палата в Петербурге (1908 г.), Русско-американская торговая палата в Москве (1913 г.). Создали даже несколько чисто отечественных палат, нацеленных, в первую очередь, на развитие внешней торговли.   

Но лишь 19 (6 по старому стилю) октября 1917 года было утверждено  Положение «О торгово-промышленных палатах» , заложившее институциональные основы российского делового самоуправления: были определены основные цели, задачи и полномочия торгово-промышленных палат в России. Новый закон предусматривал учреждение территориальных ТПП и обязательное членство в них всех хозяйствующих субъектов, четко отведенную территорию деятельности в  пределах одной губернии, обязательства по исполнению государственных функций, а также уплату членских взносов. Таким образом, системе ТПП страны в октябре этого года исполняется сто лет… 

-  То есть, в некотором роде, вы – ровесники октябрьской революции…

- Не знаю, можно ли в этом усмотреть какую-то символику. Год рождения один и тот же, это точно. Но после социалистической революции ТПП, безусловно, не была организацией самоуправления бизнеса, потому что предпринимательства в нынешнем понимании в Советском Союзе не было, все средства производства стали принадлежать государству. Тем не менее, созданная после революции Всесоюзная торговая палата (с 1971 года — Торгово-промышленная палата СССР) со статусом общественной организации активнейшим образом участвовала в развитии экономики страны, содействовала развитию связей с иностранными торговыми и экономическими организациями, в том числе с торговыми палатами, экспортными компаниями, биржами и т.д., то есть выполняла все функции ТПП, которые были ей доступны в условиях социалистического государства.

Ну, а в 1991 году, после падения социализма, в условиях распада СССР состоялся Учредительный съезд ТПП России. В нем приняли участие 19 региональных ТПП и несколько десятков объединений предпринимателей. Произошло это именно 19 октября, спустя 74 года после принятия первого закона о торгово-промышленных палатах. Так завершился некий исторический круг или, если хотите, исторический цикл.

-  Как начинали?

- Непросто. Я непосредственно участвовал в создании российской Палаты, с самого начала работал в ней и могу сказать: то, с чего мы начинали, и что есть сегодня, – это небо и земля. То есть материальная база практически вся досталась нам от советской палаты, в том числе и нынешнее наше здание на Ильинке, за что большое спасибо нашим предшественникам. Но в СССР сама палата была практически частью государства и не имела, например,  никаких полномочий в сфере законодательства и т.д.

Нам предстояло работать в рынке с нуля. Старая экономика лежала в руинах, новая была в ясельном возрасте. В такой обстановке надо было научиться представлять интересы бизнеса, по сути, создать институт развития предпринимательства, которого толком-то еще и не было в стране.

-  И сегодня вы - крупнейшее и ведущее бизнес-сообщество страны…

- Именно так. Сегодня система ТПП страны – это 180 палат, более 50 тысяч предприятий и организаций различных форм собственности – членов Палаты, более 200 союзов, ассоциаций и других объединений предпринимателей на федеральном и 500 бизнес-ассоциаций на региональном уровнях, а также комитеты и советы ТПП РФ по различным направлениям деятельности и отраслям предпринимательства…


Палата представляет и отстаивает перед властью интересы предпринимательства.

Правда, с одной очень важной оговоркой - да, на нас лежит и защита, и отстаивание, и представление интересов малого, среднего, крупного бизнеса, но при одном условии: если они не противоречат интересам общества. В нашу «зону ответственности» входят все области  предпринимательства: промышленность, внутренняя и  внешняя торговля, сельское хозяйство, финансовая система, услуги… Мы объединяем крупный, средний и малый бизнес. Малого у нас большинство среди членов Палаты.

В России множество проблем, и  бизнесу, особенно малому и среднему, бывает очень непросто жить и работать. Но предпринимательство в стране есть, оно развивается. И это наше главное достижение.


-  Последний вопрос: что означает ваша эмблема?

- Символ торгово-промышленных палат - жезл римского бога торговли Меркурия, призванный прекращать споры и мирить врагов; в современном контексте - примирять предпринимателей между собой в третейском споре, искать в международной торговле согласия. Жезл Меркурия (кадуцей) – это золотой посох, обвитый двумя золотыми змеями, головы которых смотрят друг на друга. В Древней Греции змея олицетворяла мудрость, обновление жизни, воскресение, исцеление; в Древнем Риме образ змеи дополнился ассоциациями также с богами-спасителями и божествами плодородия и целительства. На вершине кадуцея находится золотой шлем с крылышками. В дореволюционной России кадуцей украшал некоторые дворянские гербы, гербы ряда городов и губерний. Ну, а сегодня жезл является частью герба Таможенной службы России и официальным символом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

 

Источник: "Промышленный еженедельник", №28(661), 2017 год

 

 
По теме
в знак признания особых заслуг в развитии торгово-экономического сотрудничества государств-членов СНГ Сергей Катырин награжден "Золотой медалью" - Торгово-промышленная палата С позитивной информации приятно начинать выступление: цикл спада в экономике стран Содружества преодолен, заявил Президент ТПП РФ Сергей Катырин , выступая на XV заседании Совета руководителей палат государств-членов СНГ .
31.10.2017
Увеличить - Торгово-промышленная палата 30 октября 2017 года в Торгово-промышленной палате Владимирской области прошел практико-ориентированный семинар «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ: ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА, АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ» .
30.10.2017
 
Сегодня в Экспоцентре Торгово-промышленной палаты Владимирской области (ул.
25.10.2017
25 октября бизнесмены Костромской области приезжают во Владимир с деловой миссией - Торгово-промышленная палата 25-26 октября 2017 года при содействии «Агентства по развитию предпринимательства Костромской области», региональных Торгово-промышленных палат состоится бизнес-миссия предпринимателей Костромской области в г.Владимир.
24.10.2017
 
СТО ЛЕТ СЛУЖЕНИЯ РОССИИ: СМИ рассказывают о юбилее российского института торгово-промышленных палат - Торгово-промышленная палата «Российская газета» опубликовала беседу с Президентом ТПП РФ Сергеем Катыриным , посвященную столетию российского института торгово-промышленных палат.
19.10.2017
 
10 июля завершился срок подачи документов на выдвижение на пост губернатора Владимирской области.
17.07.2018 Ковровские Вести
Встреча с населением Кольчугинского района - Департамент социальной защиты населения 18 июля 2018 года в 14.00 состоится встреча директора департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области Л.Е.Кукушкиной с жителями Кольчугинского района.
17.07.2018 Департамент социальной защиты населения
 8 марта в Александровской территориальной общественной приемной полномочного представителя Президента РФ в ЦФО (ул.Ленина,
16.07.2018 Уездный город А
На очередном заседании районного Совета депутаты приняли несколько интересных решений, одно из которых — судьбоносное.
15.07.2018 Уездный город А
Исследование александровского рынка недвижимости с учетом модных тенденций — культуры Фэн-Шуй.
14.07.2018 Уездный город А
Владимирский адвокат пытался подкупить несовершеннолетнюю жертву изнасилования - Молва Октябрьский районный суд Владимира поставил точку в деле бывшего адвоката Владимирской областной коллегии адвокатов № 1 адвокатской конторы № 1.  Он пытался подкупить несовершеннолетнюю жертву изнасилования ради ложных показаний.
17.07.2018 Молва
Все о ковровских коробейниках - Ковровские Вести Как сообщил редакции Николай Фролов, Историко-краеведческий музей Ковровского района получил грант департамента культуры обладминистрации в 800 тысяч рублей на реализацию проекта «Загадка ковровских коробейников».
17.07.2018 Ковровские Вести
[Show as slideshow] 15 мая в дискотечном зале киноцентра «Сатурн» состоялась первая в истории Александрова шоу-игра «Музыкальный ринг».
16.07.2018 Уездный город А
Торжества развернулись на нескольких основных площадках. Творческим центром стала художественная площадь: детская анимация, фотозона, занятия с мастерами по оригами и росписи шёлка.
16.07.2018 ГТРК Владимир
Жители Камешковского района сдали нормы ГТО - Единая Россия 8 июля в рамках партийного проекта «Детский спорт» на стадионе «Труд» города Камешково все желающие могли сдать нормативы ГТО, и некоторые камешковцы уже воспользовались такой возможностью.
17.07.2018 Единая Россия
В Суздале прошёл турнир по шахматам - Единая Россия   14 июля в городе Суздаль в рамках партийного проекта «Детский спорт» прошел традиционный турнир по быстрым шахматам, посвященный празднику «День огурца».
17.07.2018 Единая Россия
В очередной раз в колонии строгого режима № 7 побывали члены мотоклуба «Волки» и юношеская команда по мини-футболу «Арсенал» из Гусь-Хрустального - УФСИН Начиная с 2014 года в пакинскую колонию строгого режима № 7 почти каждое лето приезжают члены мотоклуба «Волки» из Гусь-Хрустального.
16.07.2018 УФСИН
Фото: Наталья Ларина Несколько тысяч владимирцев и гостей города пришли в воскресенье на площадку коллективного просмотра матчей ЧМ-2018 по футболу на Шалопаевке, чтобы посмотреть финальный матч и проститься с Мундиалем.
16.07.2018 Владимирские Ведомости
Народная ковровская примета: «Если в городе положили асфальт, значит скоро будут ремонтировать сети».
17.07.2018 Ковровские Вести
На минувшей неделе подрядчики приступили к долгожданному ремонту дороги на улице Долинной.
17.07.2018 Ковровские Вести
Сразу два пожара произошли в Муроме за минувшие сутки. Огонь вспыхнул на балконе жилого дома 58 по улице Юбилейной.
16.07.2018 Murom-Tv.Ru