Договорились по поддержке инвесторов

26 июля Законодательное Собрание Владимирской области приняло изменения в региональный закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений». Поправки в закон описывают основания для прекращения оказания господдержки инвесторам в одностороннем порядке: это может произойти в случае предоставления ими недостоверных сведений в отчётах о ходе реализации одобренных властями проектов, а также в случае возникновения у бизнеса просроченной задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Владимирской области по состоянию на 30 июня и 31 декабря отчётного года. Кроме этого, документ регламентирует порядок мониторинга реализации одобренных инвестиционных проектов, а также порядок определения расчётного и фактического сроков окупаемости и внесения изменений в инвестпроекты, одобренные до 1 января 2016 года.

Изменения в закон о господдержке инвестиционной деятельности были приняты единогласно, без прений и дискуссий, хотя неделю назад члены бюджетного и инвестиционного комитетов Законодательного Собрания били тревогу по поводу предложенного законопроекта.

В центре - Максим Васенин

Так, председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Максим Васенин говорил, что часть вносимых владимирским Белым домом изменений, возможно, и без злого умысла, но создаёт в региональном законодательстве непрозрачный механизм, который может стать способом, в том числе и совершения коррупционных преступлений. Он пояснил, что предлагалось установить такие правила, что малейшая неточность в отчётности обяжет администрацию Владимирской области немедленно в одностороннем порядке расторгнуть договор с инвестором:

«Нас смущает то, что мы, может быть, руководствуясь очень правильными соображениями, на самом деле, можем заложить в проект закона своего рода мину — последствия применения данной нормы могут быть разрушительными. Речь идет о том, что норма, которая вводится в закон — императивная, норма прямого действия, которая не дает возможности принимать решение о том, расторгать или не расторгать, а, в той редакции, которая предлагается, она обязывает расторгать эти соглашения. Любая простая нелепая ошибка в отчетности которая не носят содержательного характера, и которая не позволяет говорить о недобросовестности инвестора. И в данном случае, администрация области обязана будет расторгнуть соглашение с этим инвестором». «Это произойдет в случае, если вместо юридического адреса по ошибке будет, например, указан фактический. Или, если в отчете будет указана не та маркировка оборудования. Допустим, инвестор изначально предполагал установить трансформаторную подстанцию мощностью, грубо говоря, 15 киловатт, а в результате принятия разных решений установил подстанцию мощность 13 киловатт. И, если эти разночтения возникнут, опять-таки, в той редакции, которая предполагается проектом данного закона, возникнет обязанность со стороны администрации расторгнуть соглашение, доначислить все налоги и еще взыскать санкции. В случае утверждения проекта данного закона, возможности гибко подойти к решению этого вопроса уже не будет».

После этого депутаты Законодательного Собрания и представители обладминистрации, после серии консультаций и переговоров, пришли к компромиссу. На заседание ЗС 26 июля был внесён проект закона, согласованный обеими сторонами.

Олег Макаров

Депутатам законопроект представил первый заместитель директора департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области Олег Макаров. Он поблагодарил депутатов за скрупулёзную работу на этим документом:

«Хочу отдельно сказать, что те правки, которые были разработаны к данному проекту закона, были нами отдельно проработаны с депутатами профильного комитета, были согласованы с профильными департаментами администрации области, поэтому хотел бы сказать отдельное спасибо депутатам за то, что они неравнодушны, смотрят, вникают в каждый пункт, дают свои предложения и идут на встречу. Это очень приятно, спасибо».
Вадим Захаров

Председатель комитета Законодательного Собрания Владимирской области по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию Вадим Захаров пояснил коллегам, что членами его комитета к этому закону были разработаны 6 поправок принципиального характера, согласованных с представителями губернатора:

«Они убирают избыточные требования к инвесторам, что, безусловно, улучшит инвестиционный климат на территории нашего субъекта». В вашем браузере отключен JavaScript

После принятия изменений в закон о господдержке инвесторов, председатель бюджетного комитета ЗС Максим Васенин пояснил для СМИ, что договоры будут расторгаться только в крайних случаях, а не по незначительным и формальным поводам:

«Если делается заключение о недобросовестном поведении инвестора, о злостном нарушении требований, которые установлены порядком мониторинга, только в этом случае принимается решение о расторжении договора. Данная позиция является позицией согласованной - мы благодарны администрации Владимирской области за то, что она слышит нас, а также за то, что она согласна с теми опасениями и с теми доводами, которые приводятся депутатами на заседаниях профильных комитетов. Действительно, эти требования, на наш взгляд, являются вполне целесообразными, и те изменения, которые на сегодняшний день внесены в закон, они позволяют исключить риски необоснованных претензий к инвесторам, и, главное — исключить риски ухудшения инвестиционного климата на территории Владимирской области».

Васенин подчеркнул, что если бы сторонам не удалось достигнуть компромисса, то неизбежно могла бы возникнуть ситуация, когда из-за неумышленной ошибки в отчёте (например, когда вместо юридического адреса указан фактический, или наоборот) под угрозу встала бы реализация крупных инвестиционных проектов. Это привело бы к серьёзному падения имиджа Владимирской области как территории, привлекательной для инвесторов, и к критике со стороны руководства страны:

«Мы не можем допустить, чтобы кто-то из крупных предпринимателей на совещаниях с руководством страны заявил бы, что во всех регионах инвесторы получат такую поддержку, а во Владимирской области по надуманным поводам в этом отказывают. Вот это мы хотели исключить, и, слава Богу, из закона такого рода требования на сегодняшний день исключены, но при этом одновременно в порядок мониторинга включены условия, при которых должно быть обеспечено добросовестное поведение инвесторов. Итоговое решение, которое сегодня принято, полностью исключает эти риски, оно исключает возможность принудительного расторжения договора в том случае, если субъект инвестиционной деятельности допустил случайную или неумышленную ошибку». В вашем браузере отключен JavaScript
Источник публикации: зебра-тв: бизнес
 
По теме
Прокуратура Владимирской области отчиталась о работе в сфере защиты предпринимательской деятельности в первом полугодии 2017 года.
31.07.2017
Инвесторы могут работать спокойно - Владимирские Ведомости Депутаты ЗС и администрация региона за считанные дни пришли к консенсусу по поводу изменений в ОЗ «О господдержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений».
27.07.2017
 
Члены Совета молодых депутатов области приняли участие в молодёжном форуме - Единая Россия Форум проходит в Юрьев-Польском районе 25 июля члены Совета молодых депутатов Владимирской области при Законодательном Собрании Владимирской области приняли участие в работе молодёжного форума в селе Лыково Юрьев-Поль
26.07.2017
Законодательство о поддержке инвестиционной деятельности уточнят - Ikovrov.Ru На заседании комитета по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию депутаты ЗС рассмотрели законопроект, касающийся поддержки инвестиционной деятельности.
24.07.2017
 
Пенсии не дождемся? - Ikovrov.Ru Госдума приняла в первом чтении законопроект правительства о поэтапном повышении пенсионного возраста.
20.07.2018 Ikovrov.Ru
Губернатор Светлана Орлова приняла решение повысить с 1 августа  заработную плату фельдшерам скорой медицинской помощи Александровского, Киржачского и Петушинского районов 33  региона.
20.07.2018 ГТРК Владимир
В прошлом году Банк России отозвал лицензии у 47 российских банков, что вполовину меньше показателей 2016 и 2017 годов.
18.07.2018 Владимирские Ведомости
Житель Собинки убил свою 43-летнюю сожительницу поленом. Суд назначил 30-летнему Виктору Лукашкину наказание в виде 11 лет и 2 месяцев лишения свободды с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
20.07.2018 Молва
Солдатский православный хор, Арсаки - Уездный город А 12 июня мы праздновали День России. Наш район подверстал под дату ежегодный фестиваль народного творчества «Александровские родники».
22.07.2018 Уездный город А
25 марта отмечается день работников культуры России. Накануне праздника мы встретились с Людмилой Николаевной Сувориной, председателем комитета по культуре при администрации города, чтобы поговорить о том,
21.07.2018 Уездный город А
20 июля 2018 года на городском озере в городе Гусь-Хрустальный проводился лично-командный чемпионат УМВД России по Владимирской области по плаванию, посвященный памяти сотрудников органов внутренних дел,
21.07.2018 УМВД по Владимирской области
Спортсмены из Александрова стали победителями первенства Владимирской области по баскетболу, боксеры из АПГТ добыли три золотые и одну серебряную медали в Электростали,
20.07.2018 Уездный город А
из архива Pro Город Администрация рекомендует заранее планировать маршруты С 21 июля на время проведения второго этапа работ по реконструкции тепловой сети будет частично ограничено движение всех видов транспорта по ул.
20.07.2018 Progorod33.Ru