Новости города БезФормата.Ru
Владимир
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дачники против АПК: «подсечное земледелие»

Дачники против АПК: «подсечное земледелие» - Владимирские Ведомости
Фото: www.vedom.ru
Фото: Владимир Чучадеев В Петушинском районе идет «ползучая экспроприация» земель сельхозназначения. Земли у производителей изымаются в пользу дачников без возмещения. Видимо, власти считают, что именно дачники будут в дальнейшем обеспечивать страну продовольствием, а местных жителей рабочими местами. Необходим разумный баланс интересов конфликтующих сторон.

«ВВ» уже немало писали о межевых спорах во Владимире. Однако земельные конфликты нередки и в других территориях нашего региона. Досадно, что кроме всего прочего такие конфликты демонстрируют отсутствие механизмов, обеспечивающих собственнику гарантированную Конституцией неприкосновенность частной собственности. Нормы Конституции часто попираются, земля у ее владельцев без всякой их вины изымается легко и непринужденно, а суды эту «экспроприацию» узаконивают.

Один из примеров такого подхода к вопросам собственности - ситуация, сложившаяся с землями ООО «Рождество» и АТК «Богдарня».

Сложный пазл

Это частные аграрные предприятия. Созданы они на землях разорившихся советских совхозов «Клязьминский», КСП «Россия», СКП «Анкудиновский». Где-то инвесторы выкупали угодья непосредственно у предприятий, а где-то приобретали паи у физлиц. После распада, например, совхоза «Клязьминский», его имущество было разделено на всех работников в виде паев, в том числе земельных. Совхозные поля превратились в чересполосицу мелких частных наделов. Но земля эта по-прежнему по своему целевому назначению относится к сельскохозяйственным. По закону иная, кроме целевой, деятельность на них запрещена. Но сельское хозяйство многим в конце 90-х - начале нулевых годов казалось занятием бесперспективным и заведомо убыточным. Участки зарастали кустарником и деревьями, не обрабатывались, превращались в целину.

И так продолжалось до тех пор, пока не появились в Петушинском районе бывший английский промышленник, а ныне российский гражданин Джон Кописки со своей супругой Ниной Кузьмичевой. Ими двигала идея возрождения аграрного производства в России на основе современных бизнес-моделей.

Многие местные жители идею посчитали безрассудным чудачеством заморского гостя, но воспользовались случаем и сбыли не востребованные никем другим свои земельные наделы. Правда, собрать воедино в ровные и красивые поля этот пазл из земельных лоскутков инвесторам не удалось. Кого-то из владельцев или их наследников так и не нашли, кто-то отказался продавать свои наделы, рассуждая, что раз появился один покупатель, то может появиться и другой, который предложит больше.

Поэтому сегодня земельные угодья ООО «Рождество» представляют собой многоконтурный участок из 99 контуров со сложными границами.

Для понимания дальнейших событий зафиксируем несколько фактов.

Во-первых, земли ООО «Рождество» и АТК «Богдарня» - это частная собственность физических лиц, угодья, честно и справедливо выкупленные у предыдущих собственников за живые деньги, за личные средства семьи Кописки-Кузьмичевых с привлечением банковских кредитов. Все сделки подтверждены документально - актами купли-продажи.

Во-вторых, земли используются по целевому назначению: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

И, в-третьих, о чем говорилось, в силу обстоятельств угодья ООО «Рождество» имеют очень сложную конфигурацию. По этой причине их крайне трудно и сверхзатратно обнести ограждением.

Да и не было раньше такой нужды. Даже совхозы в годы своего расцвета проблемой огораживания полей не озадачивались.

Пошли на уступки

Но пока аграрии реабилитировали участок за участком, возвращая заброшенные делянки в сельскохозяйственный оборот, пока строили животноводческую ферму, стремясь быстрее запустить производство (ведь нужно было возвращать кредиты), власти сельских поселений воспользовались моментом, нарезав на землях сельхозпредприятия, граничащих с населенными пунктами, участки под жилищное строительство.

За давностью лет вряд ли возможно установить, было это сделано из-за правового нигилизма (то есть без материальной заинтересованности, лишь по безграмотности) или корысти ради. К тому же земельные вопросы теперь решают не сельсоветы, а районные власти. Но факт остается фактом - земли были отторгнуты у собственника и перепроданы другим собственникам.

Точнее, проданы они были дважды. Один раз – сельхозинвесторам. Второй раз – под жилищное строительство. Большинство спорных участков было позже перепродано первыми собственниками столичным дачникам. И только при оформлении сделки покупатели узнавали, что их участок – это собственность сельхозпредприятия, расположенная на земле сельхозназначения, и жилое строительство там запрещено.

Выход был только один – суд. В суде же достаточно было показаний двух свидетелей о том, что участок под застройку выделен сельскими властями именно в таких границах. И суд принимал сторону дачников как добросовестных приобретателей.

По-человечески понять такое решение можно. Сколько бы людского недовольства поднялось, если бы суды принимали решение об изъятии участков и сносе построек! К тому же встал бы вопрос о недобросовестности местных властей и кадастровых служб.

Но при этом надо признать, что интересы другой стороны – тоже добросовестных приобретателей – полностью игнорировались. А, между прочим, каждое домовладение отнимает от сельхозугодий не только ту площадь, которую занимает сам участок. На один га участка приходится еще 2 га санитарной зоны, выпадающей из сельхозоборота.

Впрочем, и сами инвесторы на первых порах отнеслись к ситуации с пониманием, лишь слегка поругивая бардак в сельских администрациях и сочувствуя тем, кто купил проблемные участки. Да и некогда им было судиться: нужно было строиться, закупать скот. Да и освоение превратившейся в целину земли шло трудно.

И вообще Кописки-Кузьмичевы придерживаются принципа, что с соседями нужно жить в ладу и мире. Так, ООО «Рождество» по просьбе районных властей уступило один из контуров садовому товариществу. Еще один участок - тоже по просьбе властей - уступила АТК «Богдарня».

Правда, этот шаг навстречу районной администрации обернулся имущественными и денежными потерями для предпринимателей. Была устная договоренность, что оформлением займется та сторона, которая и просила эти земли. Естественно, после этого аграрии исключили участок из своего производства. Но администрация не торопилась с оформлением. В итоге Россельхознадзор (?) начислил предпринимателям большой штраф за то, что эта земля не обрабатывается, т.к. земли формально до сих пор числятся за АТК «Богдарня».

Вернемся однако к межевым спорам с дачниками. Сначала предприниматели посчитали, что это разовые эксцессы, что дальнейшего развития ситуации не будет.

Они ошиблись.

Ни одно доброе дело не остается безнаказанным?

«Уступка» как снежный ком стала обрастать новыми проблемами. Обжившись, дачники теперь претендуют и на другие земли аграриев. На «дороги», например.

Если посмотреть на старые карты, то видно, что дороги к деревням и в советские времена шли в объезд полей. Что и понятно: поля для крестьян – святое, земля дает людям работу и пропитание. А вот у приехавших отдохнуть жителей мегаполисов к пашне отношение совсем иное. Им вместо полей нужны прямые дороги, чтобы поменьше бензина тратить. Ну а если для такой экономии требуется отобрать чужую собственность, то это же не себе убытки, а другим. Да и отношение у людей, чуждых крестьянскому труду, к крестьянской собственности, к земле иное: все вокруг колхозное, все вокруг мое.

В общем, дачники решили, что накатанные по сельхозугодьям технические дороги (подъезды к полям, к силосным ямам) – это общественные трассы. Почему? Да потому, что по ним удобнее и экономичнее ездить.

Собственники сельхозугодий поначалу нормально к этому отнеслись. Какой им убыток от того, что кроме их тракторов по проселкам еще и легковушки ездят. Но убыток оказался огромным. Первое время владельцы угодий даже шли навстречу соседям и подсыпали щебенкой эти проселки. Но вошедшим во вкус дачникам этого показалось мало: они начали писать жалобы, что Кописки не содержит «их» дороги в надлежащем состоянии, «не ремонтирует», что трактора в непогоду разбивают «их дороги».

Дальше – больше. Дачники потребовали запретить проезд сельхозтехники владельца земли по техническим дорогам, положенным по земле Кописки.

- Были случаи, когда на наши трактора и с топорами, и с цепями бросались, - рассказывает Нина Кузьмичева.

О сервитутах

Районные власти, дабы не вызвать волну недовольства среди дачников, заговорили о «сервитутах».

- А что такое сервитут? Это значит, что полевой проселок признается дорогой общего пользования. Из чего следует, что как минимум сама дорога должна быть не менее 3 метров шириной. Плюс с двух сторон - санитарная зона по 25 метров. Итого – 53 метра в минус. То есть 20 метров дороги – это потеря целого гектара. А там – километры, - подсчитывает потери Джон Кописки.

Но и это не все. Если тракторам запретят ездить по «сервитутам», то нужно прокладывать другие технические дороги. Опять же уменьшится площадь посевов. А в случае с ООО «Рождество», где, как мы помним, сельхозугодья – это множество небольших разбросанных делянок, - встает и другая проблема. Поля становятся настолько мелкими, что выйти на них с мощной и высокопроизводительной техникой (а только такая техника позволяет селянам эффективно работать в сложных погодных условиях) станет невозможным. А за необработанную землю аграриев тут же оштрафуют. Это не говоря о падении эффективности, производительности, росте рисков...

У каждого своя правда, - с грустью говорит Джон Кописки. - Мы готовы идти на уступки, искать компромисс, но нужно ведь что-то делать, иначе, если так и будет продолжаться, то лет через десять земли у нас вообще не останется. И что? Закрывать предприятие? Мы хотим найти баланс интересов, чтобы все стороны получили желаемое. Нам не нужны скандалы и конфликты.

Зона рискованного земледелия

Конфликт же порой принимает форму партизанской войны. Кто-то разрубил трубу, по которой навоз скачивается с фермы в отстойник. Кто-то сжег сенной сарай, и аграриям негде сушить сено при нынешней-то погоде. Кто-то регулярно травит кукурузу, устраивая в посадках лабиринты для гонок на квадроциклах.

Виновные так и не установлены. Ну а кроме того, все инстанции завалены жалобами дачников. На то, что аграрии работают по ночам и мешают дачникам отдыхать (а как не работать, если любой час в страду дорог?). На то, что с полей пахнет навозом (но предприятия уже прекратили качать навоз на поля, и теперь пошли жалобы на вредность химудобрений).

В общем, что бы ни делали аграрии, дачники жалуются на все. Они вообще не хотят, чтобы по соседству с ними были работающие аграрные предприятия. И ведь это не единичный случай. Похожие конфликты вспыхивают во многих сельских территориях «подмосковных» областей.

Опять за землю деньги?

А что же районные власти, на чей уровень теперь переданы полномочия по земельным вопросам? Пока что они предлагают такое решение, которое владельцев сельхозпредприятий устроить не может.

- Взамен той земли, которая у нас фактически изъята без всякого возмещения, нам предлагают выкупить новые земли. Не возместить утраченное, а вновь купить, - ошарашивает меня генеральный директор ООО «Рождество» Евгения Поверинова.

Да уж, мягко говоря, не самое справедливое предложение. К тому же никто не даст гарантий, что и на новых землях не повторится та же история с «отрезанием» проданной аграриям земли для «общественных нужд». Это сейчас у руля района достойные люди, а какими будут их преемники? Может, они увидят в ситуации хороший способ для заработка? Ведь с запуском высокоскоростной магистрали москвичей, возжелающих приобрести в Петушинском районе дачи, наверняка станет больше. А земля поднимется в цене.

Нужны эффективно и надежно работающие механизмы, обеспечивающие защиту прав сельхозпроизводителей: утвержденные «красные линии» поселений, работающий архитектурный контроль, жесткий надзор за выделением земли. А для начала – хотя бы четкое определение ныне существующих границ земельной собственности, их фиксация по сложившейся ситуации и остановка процесса ползучей ликвидации сельскохозяйственного производства.

В противном случае район потеряет очень хорошее сельхозпроизводство, а 170 человек, работающих на предприятиях семьи Кописки, останутся без средств к существованию. Проиграют и дачники. Деревни, где для жителей нет работы, умирают. Люди, желающие работать, оттуда уедут. Останутся маргиналы, промышляющие дачными кражами. Все это мы уже проходили в 90-х годах. Да - и дорог тоже не будет! Никаких. Ведь их ремонт и строительство финансируются в зависимости от количества местных жителей. На дачников местные бюджеты не рассчитаны.

Так почему же пока что местным властям интересы дачников важнее, чем будущее собственных земляков?

Екатерина НОСОВА.

Проблемы у членов садового товарищества «Луговское» начались в 2015-ом году.
08.08.2017 33Gorod.Ru
Один участок на двоих. Дачники из садоводчества «Луговское» Собинского района ведут борьбу за свои права.
07.08.2017 33Live.Ru
Один участок на двоих. Дачники из садоводчества «Луговское» Собинского района ведут борьбу за свои права.
07.08.2017 6tv.Ru
О несоблюдении требований земельного законодательства - РоссельхознадзорУправлением Россельхознадзора по Владимирской области вынесено постановление о привлечении гр.Золина (г.Москва) - собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 30га,
21.07.2017 Россельхознадзор
В июле текущего года госинспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведены внеплановые проверки в отношении собственника 4-х земельных участков сельскохо
18.07.2017 Россельхознадзор
О невыполнении предписания - РоссельхознадзорГосударственными инспекторами Управления Россельхознадзора по Владимирской области были проведены проверки по выполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства собственником двух земельных участк
12.07.2017 Россельхознадзор
Сегодня Губернатор находится с рабочим визитом в Петушинском районе. Сегодня Губернатор Светлана Орлова находится в Петушинском районе.
11.07.2017 33Live.Ru
О результатах проверки в Судогодском районе - РоссельхознадзорВ июле 2017 года специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведена проверка в отношении гражданина,
11.07.2017 Россельхознадзор
Московский адвокат признан виновным в совершении ДТП, повлекшем гибель пенсионерки - Следственный комитетСобранные следственными органами Следственного комитета РФ по Владимирской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора адвокату адвокатской палаты города Москвы 29-летнему Виктору Будко.
13.12.2017 Следственный комитет
Информационное сообщение о приеме предложений по кандидатурам членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в состав Территориальной избирательной комиссии Гусь-Хрустального района на вакантные места В связи
13.12.2017 Избирательная комиссия
Спасать людей готовы. Владимирских школьников проверили на умение оказывать первую медпомощь.
13.12.2017 33Live.Ru
Фура сбила пешехода перед Лакинском. Водитель 1982 года рождения. управляя большегрузом «ДАФ», совершил наезд на жителя Собинского района.
13.12.2017 33Live.Ru
Два погибших пешехода за сутки - ГТРК ВладимирВ Гусь-Хрустальном районе только за одни сутки под колесами автомобилей погибли два пешехода.
12.12.2017 ГТРК Владимир
Под Лакинском фура сбила женщину - ГТРК ВладимирВ сети появилось фото  очередной аварии на М7.  В ней пострадала  женщина.
13.12.2017 ГТРК Владимир
Московский адвокат признан виновным в совершении ДТП, повлекшем гибель пенсионерки - Следственный комитетСобранные следственными органами Следственного комитета РФ по Владимирской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора адвокату адвокатской палаты города Москвы 29-летнему Виктору Будко.
13.12.2017 Следственный комитет
Студентка колледжа оштрафована на 10 тыс рублей за публикацию приватного видео с детьми - ГТРК Владимир
Студентка колледжа оштрафована на 10 тыс рублей за публикацию приватного видео с детьми
Мировой судья вынес процессуальное решения по уголовному делу  в отношении 18-летней жительницы Петушинского района, совершившей незаконное распространение в СМИ сведений о частной жизни лица, составляющих его личную тайну.
ГТРК Владимир
Пассажирский автобус повалил столб во Владимире - ГТРК Владимир
Пассажирский автобус повалил столб во Владимире
Очередное ДТП с участием пассажирского транспорта. Накануне вечером, во Владимире  на конечной остановке Куйбышева автобус 23 маршрута врезался в опору линии электропередач.
ГТРК Владимир
Адвокат, сбивший насмерть пенсионерку, осужден на 1,5 года - Молва
Адвокат, сбивший насмерть пенсионерку, осужден на 1,5 года
Во Владимирской области вынесен приговор адвокату адвокатской палаты города Москвы 29-летнему Виктору Будко.
Молва
В усадьбе  Храповицкого открывается новая выставка - ГТРК ВладимирВ канун Рождества отправиться в Висбаден в Германию  предлагает Владимиро-Суздальский музей-заповедник.
13.12.2017 ГТРК Владимир
Во Владимирской области реализуется проект  "Народный стиль" - ГТРК ВладимирВ каждой детали - история и культура целой нации.  Во Владимире появился новый проект "Народный костюм".
13.12.2017 ГТРК Владимир
Пушкинскую "Сказку о Царе Салтане" поставили на  александровской сцене благодаря программе "Театры малых городов". - ГТРК ВладимирВ александровском театре драмы поставили  "Сказку о царе Салтане" Александра Пушкина.
13.12.2017 ГТРК Владимир
Родина стала ближе - Ковровские Вести
Родина стала ближе
6 декабря в визит-зале городской библиотеки прошёл 3-й Межрегиональный молодёжный литературно-художественный краеведческий форум «Знаменитые люди,
Ковровские Вести
На духовный праздник  еврейская община  пригласила все диаспоры Владимира - ГТРК Владимир
На духовный праздник еврейская община пригласила все диаспоры Владимира
Во Владимире  проходит первый фестиваль еврейской национальной  культуры "Чудеса Хануки".
ГТРК Владимир
Картинки с выставки - Ковровские Вести
Картинки с выставки
Работы ковровских художников широко представлены на площадках областного центра.
Ковровские Вести
В Ирландии футболист академии "Шелбурна" Иззи Дезу скончался во время матча.
13.12.2017 33Live.Ru
Сотрудник дежурной службы и курсант ВЮИ ФСИН России привезли с чемпионата России по рукопашному бою золотую и бронзовую медали - ВЮИ ФСИНВ период с 8 по 10 декабря 2017 года в г. Калининграде проходил чемпионат России по рукопашному бою среди мужчин и женщин.
13.12.2017 ВЮИ ФСИН
Медалью «За заслуги перед Владимирской областью» за большой вклад в социально-экономическое развитие региона и многолетнюю добросовестную работу награжден индивидуальный предприниматель Павел Антов.
13.12.2017 Администрация Владимирской области
Смешной конец второго сезона - Ковровские Вести
Смешной конец второго сезона
Второй год юмористическая лига «Ковровец» собирает любителей КВНа в стенах ДК им.
Ковровские Вести
Танцуют солисты и пары - Ковровские Вести
Танцуют солисты и пары
Воспитанники танцевально-спортивного клуба «АЯКС» (ДК им. Ленина, руководитель Я. Кокленкова) приняли участие в двух российских соревнованиях по танцевальному спорту: «Танцевальный калейдоскоп – 2017» (г.
Ковровские Вести
Спецкор ГТРК "Владимир" Дарья Давыдова стала лауреатом Всероссийского конкурса "Спортивные регионы – спортивная Россия" - ГТРК Владимир
Спецкор ГТРК "Владимир" Дарья Давыдова стала лауреатом Всероссийского конкурса "Спортивные регионы – спортивная Россия"
Журналисты из Владимирской области стали лауреатами Всероссийского конкурса «Спортивные регионы – спортивная Россия».
ГТРК Владимир
Московский адвокат признан виновным в совершении ДТП, повлекшем гибель пенсионерки - Следственный комитетСобранные следственными органами Следственного комитета РФ по Владимирской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора адвокату адвокатской палаты города Москвы 29-летнему Виктору Будко.
13.12.2017 Следственный комитет
Информационное сообщение о приеме предложений по кандидатурам членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в состав Территориальной избирательной комиссии Гусь-Хрустального района на вакантные места В связи
13.12.2017 Избирательная комиссия
Спасать людей готовы. Владимирских школьников проверили на умение оказывать первую медпомощь.
13.12.2017 33Live.Ru
Фура сбила пешехода перед Лакинском. Водитель 1982 года рождения. управляя большегрузом «ДАФ», совершил наезд на жителя Собинского района.
13.12.2017 33Live.Ru
Доверчивые владимирцы продолжают дарить свои деньги мошенникам. За последние полгода жителей области обманули на 10 миллионов рублей.
13.12.2017 33Live.Ru